同志们： 　　

　　在今年下半年自学考试临考之际，教育部 组织召开全国高等教育自学考试考风考纪电视 电话会议，非常及时，意义重大。这是继今年 5月份教育部颁布《关于加强全国教育统一考 试管理和考风考纪工作的意见》后，又一项加 强自学考试管理的重要措施。刚才全国考委副 主任王明达同志就全国高等教育自学考试考风 考纪工作作了重要讲话，指出了自学考试考风考纪工作中存在的问题，深刻分析其产生的根源，并 对今后自学考试工作中如何加强考风考纪建设提出了严格的要求和具体的措施。我们要认真学习， 深刻领会，坚决贯彻。下面，根据这次电视电话会议的精神，结合我省自学考试工作实际，我谈三点意见：｝

　　一、 提高认识，加强领导，维护自学考试的质量和声誉。 高等教育自学考试是全国教育统 一考试，涉及面广，社会影响大。全省各级教育行政部门和自学考试机构要进一步提高认识，加强 对本地区自学考试工作的领导。要象抓高考一样，抓自学考试工作，精心组织好每次自学考试工作，尤其要高度重视和不断研究在新形势下我省自学考试考风考纪方面出现的新情况、新问题，努力探索解决的新办法和应对的新措施。确保自学考试的质量，维护自学考试良好的社会声誉。近年来，我省高等教育自学考试发展势头很好，规模不断扩大，已经成为我省高等教育事业发 展的一个重要增长点。规模上去了，考试管理的难度就加大了，管理的要求自然也就提高了。如果我们考试管理工作跟不上，势必影响自学考试的形象和声誉。我们高兴地看到，这几年我省加大了自学考试管理的力度，工作进度较快，成绩较明显。但是，还存在一些薄弱环节亟待加强与改进，全省自学考试考风考纪建设发展不平衡，有部分单位领导强调客观原因对加强考风考纪建设重视不够，个别考区存在着管理不严、考试纪律松懈的现象，少数监考工作人员的工作不到位，工作中违纪违规事件和工作责任事故还时有发生，对此我们必须保持高度的警觉，决不可等闲视之。要从关系自学考试兴衰的高度，充分认识加强考务管理，严肃考风考纪的重要性，促进我省自学考试事业健康发展。考风考纪问题是自学考试的生命线，也是教育领域反对不正之风、反对腐败的重要问题，一定要站在讲政治、反腐败的高度，认真严肃考风考纪。要建立自学考试第一责任人的责任。各市要健全完善考试管理的各项制度，责任落实到人，严格照章办事。要严肃查处考试中的舞弊行为，搞好警示教育。 　　

　　二、 加强考务管理，落实岗位责任制 考务管理工作任务繁重，责任重大。从命题、制卷、保管、运送到监考、评卷，过程长，环节多，容易出问题的地方多，哪一个环节稍微疏忽大意，都可能出现影响全局的严重问题。全省各级自学考试管理机构要逐级加强管理，层层落实岗位责任制，严格按照全国考委颁发的《全国高等教育自学考试考务、考籍管理工作规则》和这次电视电话会议精神，规范考务管理工作中的各个环节，按章办事，依法治考。 　　全省自考干部、考务工作人员要恪尽职守，严格遵守自学考试各项规章制度和考试纪律，各级 自考机构领导要以身作则，对执行考试规章制度负总责，要负责督促检查落实岗位责任制。对玩忽 职守，滥用职权、弄虚作假、损害考生利益、索贿受贿等违法乱纪的人和事，无论发生在哪一级哪 个单位，都要从严查处，依照党纪和法律追究当事人和有关领导的责任。 　　要确保试卷的印制、试卷及答卷的运送和管理中的安全保密工作，严禁各种失密和泄密事件的 发生。要认真细致做好对有关人员的保密教育，做好保密环节的检查，责任到人，确保试卷、答卷 的安全保密。对失密、泄密事件将依法追究有关人员的刑事或行政责任。各地要对试卷保管室进行 严格检查，在自查的基础上请保密、公安部门复查，有问题的要限期整改，启用前验收不合格的不 准使用；省考办要对主考学校的答卷保管室进行检查验收，验收不合格的学校不能承担阅卷任务 　　

　　三、 切实采取有效措施，确保考试顺利进行。

　　1.开好考前各种有关会议，如考务会、巡视员培训会、监考人员培训会。这几项工作年年重复，很容易马虎大意，习以为常，要克服麻痹思想，认真对待每个会议，决不能流于形式，走过场。要精心组织，做到认真、细致、务实。考务会上各市招考办要详细汇报各地组考情况以及全面落实本次教育部电视电话会议精神情况。对巡视员和监考人员的培训要严格要求，坚持标准，培训不合 格坚决不能上岗。每位巡视员都要明确工作组巡视的任务，认真履行《江西省自学考试考务工作组、巡视员职责》，积极协助考点主考组织考试，坚持原则，坚决制止和严肃处理各类违纪舞弊行为。监考是考务管理工作中重要环节之一，监考的质量取决于监考人员的素质。培训中，要加强对监考教师和工作人员职业道德教育，法纪观念教育，组织他们认真学习《监考人员守则》，明确监考工作的各项程序、要求和所承担的权利和义务。 　　

　　2.做好考前各项准备工作。考前各级自学考试机构要加强对各项考试规章制度的检查落实，各考点周密安排组考工作。考务管理的各项工作都要事先考虑周到，做到"未雨绸缪"，防患于未然，尽最大努力避免问题的发生。 　　

　　3.在有条件的市（县）实行异地考试。今年上半年我省上饶地区实行异地考试，在监考过程中，监考教师敢抓敢管，勤抓勤管，考风考纪有了明显好转。由此可见，实行异地考试对净化考试环境，严肃考风考纪起了较好的作用。下半年，我们将继续在上饶、抚州等市实行异地考试。必须强调，实行异地考试的市招考委要抓好参与组织考试管理的各有关部门之间的协调工作，切实做好应考考生的交通、住宿、饮食等服务和安全工作，杜绝和防止意外事件的发生。 　　

　　4.加强考场管理，严禁考生携带移动电话、传呼机等现代化通讯设备进入考场，执法机关的考生一律着便装入场。如违反规定的，按舞弊论处。对舞弊考生，省教育厅、省自考委将在有关新闻媒体曝光，并与考生单位联系将处理结果通报其单位。同时选择一些考试中出现的典型的违法乱纪事件，通报全省。 　　

　　5.把"夹带"作为这次整治考风考纪的重点。对考点周围的个体复印点进行暗访、调查，发现问题，及时会同有关部门严厉查处。 　　

　　6.实行赏罚分明的奖惩制度。省、市两级考办对认真履行监考职责并积极与舞弊行为作斗争的 教师或工作人员给予适当的奖励；对不认真履行监考职责或参与考试舞弊的教师及工作人员，各级 教育行政部门要采取有力措施，严厉处罚。

　　7．各考点、考场设立举报箱、举报电话，接受社会的监督。对群众的来信来访和举报电话要 认真做好记录，认真调查，严肃处理。考试期间邀请纪检、监察部门的同志对考试管理工作进行监 督。对考点实行考评制度，组考工作实行主考责任制。 　　

　　同志们，组织管理全国高等教育自学考试是一项非常严肃的大事。我们要以这次教育部电视电话会议为契机，以高度的责任感，精心做好这项工作，统一规范，严格管理，维护国家统一考试的严肃性，推动我省自学考试管理工作上一个新的台阶，把国家选拔人才的自学考试真正办得让人民 群众放心、满意。